欧洲专利局（EPO）下设的标准与专利专项项目为剖析技术标准、数字互联与互操作性三者之间高风险的全球互动关系如何左右变革性创新技术的市场普及进程提供了独到的研判视角。该研究报告将于近日在欧洲动态网（Euractiv）举办的一场聚焦欧洲新兴技术竞争力的大型专题活动上发布，这也是该专项项目数项重大阶段性成果之一。

近日，EPO观察站（EPO Observatory）发布一份全新研究报告，旨在为所有利益相关方厘清标准必要专利（SEP）公平、合理、无歧视（FRAND）许可费率的判定规则。该议题具备至关重要的战略价值，相关谈判与纠纷的处理结果将直接影响纳入各项标准之中的专利技术落地应用。FRAND许可费率相关承诺旨在维护各方将自有专利技术贡献至标准体系的创新激励，同时保障符合标准的产品与服务持续惠及消费者，覆盖无线通信、视频流媒体等深度融入民众日常生活的核心领域。

本研究梳理了迄今为止全球范围内规模最完备的相关司法判决文献库。报告得出的分析结论既可为技术提供方与标准实施方之间的许可谈判提供参考依据，亦可供法官、调解员、仲裁员在处理许可纠纷时作为裁判支撑，适用场景包括新近揭牌成立的统一专利法院专利调解仲裁中心等机构。

EPO将在这次Euractiv举办的关于“欧洲如何增强在新兴技术领域的竞争力”的活动中介绍该研究的结论。本次活动聚焦标准体系、政策规范与许可框架发挥的作用，并以量子技术作为案例展开分析，同时探讨标准化工作与许可实操如何加速新技术市场落地普及。

对七个司法管辖区主要法院判决的分析所得出的主要结论

为厘清这一复杂领域的规则边界，EPO观察站联合研究咨询机构BRELA推出这份全新研究，梳理65份涉及SEP许可核心争议的重大司法判决，揭示2013至2025年间七大司法辖区裁判思路的演变趋势。本次研究覆盖的全球判例库包含20起案件、33份由法院直接为当事人裁定许可费率的裁判文书，另有19份判决文书针对双方约定费率是否公平开展司法评判，以及13份围绕各类费率测算方法是否具备可采性作出的裁决。

研究显示，尽管各司法辖区法律体系存在差异，但各地法院的核心裁判目标高度统一：FRAND许可条款旨在实现双重平衡，既对专利权人的创新投入予以合理回报，又保障社会能够广泛采用对应技术标准。报告同时指出，法院裁判重心正从界定许可条件转向落地适用相关规则。在此背景下，可比许可分析法已成为主流测算手段，自上而下分析法使用频次更低，多作为交叉核验工具。两种测算方式在实操层面都面临着相当大的挑战：可比许可分析法需要对参照许可协议进行审慎筛选、拆解与调整；自上而下分析法则依赖先确定累积许可费率，再将累积费率分配至涉案专利组合。专利数据是两种测算方法的核心基础，但部分数据指标仍存在行业争议。展望后续，EPO观察站标准与专利专项项目将在此领域提供支持。

标准如何驱动竞争，以及FRAND许可条款的作用

技术标准是现代数字经济的底层支撑，保障5G、无线局域网、主流视频编解码器等通信与多媒体技术实现跨设备互操作，而本次研究收录的司法判决恰好全部围绕上述领域展开。一项标准往往涵盖多项专利技术，专利权人会收取许可费以收回自身技术研发投入。为将许可成本控制在合理区间、避免其他企业因高额授权成本难以落地技术、损害消费者权益，相关许可协议必须设置FRAND条款。各类标准制定组织（SDO）致力于制定全行业通用的技术标准，以平衡专利权人和技术实施者的需求。事实上，技术标准本身已然成为拉动经济增长、激发市场竞争的核心动力。

SDO文献与专利的深度关联

这份全新研究是标准与专利专项项目继2025年5月首份报告后的又一重要阶段性成果。2025年5月发布的首期报告，梳理了SDO用于制定新标准的海量技术文档，与各专利局公开的数千万份专利文献之间的联动关系。首期研究发现，EPO审查员在评判专利申请发明的可专利性时，越来越多地引用SDO公开技术文档；约37%已申报的SEP，其专利文件中至少引用一份SDO技术文档。此外，在共计125143件引用SDO文档、或被申报为SEP的专利申请样本中，占比高达17.4%（约21833件）的申请既引用标准组织技术文档，同时被申报认定为SEP。

EPO“专利标准检索工具”将优化易用性、提升开放访问能力

2025年5月首期研究报告发布之际，配套上线了“专利标准检索工具”，工具内置完整SDO技术文档数据集。2026年内晚些时候，该工具将升级为交互式网页，大幅提升工具开放访问能力、文献检索效率与用户操作体验。（编译自www.epo.org）

翻译：吴娴　校对：王丹