欧洲专利局（EPO）于近日发布了《2025年年度审查报告》，并同步推出一部视频短片，回顾了该机构过去1年的主要成就。该报告概述了根据《2028年战略规划》（SP2028）取得的进展。可持续性是该战略规划的总体目标。

EPO局长安东尼奥．坎普诺斯（António Campinos）在评论《2025年年度审查报告》时表示：“2025年，欧洲专利申请量首次突破20万件，创下该机构历史上的最高纪录——这反映了全球创新者对欧洲专利体系的信任。我们持续地改进产品和服务，包括整合人工智能支持、新一代工具和强化端到端数字化工作流程，正在赋能用户，并推动与所有利益相关方的更紧密合作。”

EPO在专利授权流程中实现了有史以来最高的生产效率，较2024年增长3.7%，增强了财务可持续性。与此同时，产品和服务的时效性也有所改善，而用户满意度和质量水平则持续保持高位。检索时效性尤其进一步提升，巩固了其作为质量和法律确定性关键要素的地位。

EPO还持续推进数字化转型，聚焦简化流程和现代化平台，同时保障安全性、可用性和用户服务。以下是《2028年战略规划》五大驱动领域的部分主要亮点：人才、技术、高质量及时的产品与服务、合作伙伴关系以及财务可持续性。

质量与用户满意度保持高位

质量是EPO工作的核心，确保不断增长的欧洲专利需求与专利授权全流程的高标准齐头并进。2025年，处理案卷增至418868件（增长4.0%）。工作量集中于推动欧洲竞争力的领域，如数字技术和健康，受电池领域创新蓬勃发展的带动，材料与生产领域也持续增长。该机构通过有针对性的招聘和再培训适应最新发展，在所有技术领域保持质量、时效性和效率。

专利授权全流程的时效性得到改善，增强了用户和市场的法律确定性。标准检索的平均时长缩短至5个多月，这得益于主动检索部门内部的早期协作，标准检索按时完成率提升至86.8%。标准授权的平均时长也得以缩短，一致性和质量进一步提升。异议程序的时效性同样有所改善。

用户对EPO产品和服务的满意度保持高位，最新用户满意度调查揭示了这一点——该调查参与者超过8千人，是该机构迄今规模最大的调查。EPO《2025年质量行动计划》基于各渠道广泛的用户反馈，制定了明确的质量举措，推动实质性质量进一步提升。这些进展通过质量看板（Quality Dashboard）和关键绩效指标进行了透明追踪。

审查员工具升级与在线用户服务优化

EPO继续利用最新技术简化流程，进一步强化端到端数字化专利授权流程。人工智能能力在审查员工具中得到扩展，经过严格而广泛的测试，确保人工智能系统性能稳定、安全可靠，符合该机构人工智能政策。

PreSearch系统完成升级，新增基于大语言模型的组件提供器，该模型经过数万条成功检索式训练，有助于发掘可能被遗漏的有价值现有技术。此次升级经过专门设计，确保审查员始终牢牢掌控检索过程，同时提升检索质量和效率。人工智能集成的其他支持领域包括数字案卷分配、高级检索、文件分析和口头审理程序。

MyEPO服务持续演进，作为申请人和代理人的中央数字门户，现已服务超过1万名注册用户。增强的MyEPO自助功能、改进的应用程序接口（API）以及新的协作工具，使专利全生命周期的交互更加简便、高效和透明。数字化申请的其他重大进展包括：在线申请2.0（Online Filing 2.0）作为标准申请工具全面推广，以及为所有用户引入DOCX格式申请做好准备。

更具可及性的欧洲专利体系及其全球影响力

随着欧洲单一技术市场的扩大，统一专利（Unitary Patent）体系通过降低所有用户的成本和复杂性改善了可及性，采用率超出预期。中小型企业、大学和公共研究机构在欧洲创新者获得的统一专利中占比近半。这证实了统一专利正在为规模较小的参与者提供一条进入3.5亿人口市场的经济高效途径。新推出的费用助手（Fee Assistant）工具提高了对欧洲小型和微型实体额外支持的认识。

此外，全球创新体系的各方参与者，包括投资者和政策制定者，都向EPO寻求数据驱动洞察，以做出知情决策。EPO专利与技术观测站通过其研究和工具，在向全球公众提供专利情报方面发挥着至关重要的作用。例如，"深科技检索工具"（Deep Tech Finder）现已使公众能够检索超过1.3万家欧洲初创企业和研究机构——它们在众多创新领域处于前沿，以及超过1.2万名投资者。

两项新工具推出，为新兴技术提供全新洞察："专利标准探索工具"（Patent Standards Explorer）和"数字图书馆"（Digital Library）。最后，为使用户能够深入探索特定行业领域的新兴发明，“EPO技术看板”（EPO Technology Dashboard）现已辅以详细的专题图谱。（编译自www.epo.org）

翻译：王丹　校对：刘鹏