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龙眠山下,安徽省桐城市正经历一场深刻的发展“质变”。
在这里,崇文重礼、重信守诺的文化底色浸润着城市的肌理,“文章名世”的品质追求打磨成“质造兴城”的质量自觉,孕育出坚守品质、深耕实业的城市品格。如今,这座古韵与新潮共生的皖中古城,获批安徽省质量强县(市),纳入首批全国质量强县(区、镇)培育库。
质量强市建设对桐城市而言,是一场从“文化自信”到“质量自信”的系统变革。近年来,桐城市将质量思维贯穿经济社会发展全过程,走出一条兼具文化底蕴、产业优势与时代特色的高质量发展之路。
以文为笔,将质量画进城市治理的每一道脉络
桐城人深知,质量强市建设不是政府“独角戏”,而是牵动产业转型、城乡建设、民生保障的全局性战略。为此,桐城市将质量强市明确为“一把手”工程,从顶层设计到组织架构再到政策供给,构建起环环相扣、层层递进的质量治理闭环。
在制度层面,桐城市出台《质量强市培育建设实施方案(2025-2027年)》及产业提质、品牌培育等系列配套文件,形成“1+N”的政策体系,明确质量强县建设目标。在组织架构上,桐城市政府统筹30余个部门打破行政壁垒,整合行业资源,合力破解跨领域质量痛点,形成横向到边、纵向到底的协同作战格局。
政策供给更加精准有力。桐城市设立质量发展专项奖补资金,全面落实政府质量奖、标准创新、品牌认证、知识产权等奖补政策,累计兑付资金超4000万元。
目前,桐城市已开展了6届桐城市政府质量奖评选,32家获奖(含提名奖)企业成为标杆企业,另有8家企业获得安庆市政府质量奖及提名奖。政府质量奖的示范效应持续放大,一批标杆企业通过导入卓越绩效、精益制造等先进管理模式,从“要我提质”转向“我要提质”,带动了行业质量意识和管理水平的整体跃升。
更基础的工作,是把质量责任压实到每一个微观主体。桐城市所有规上工业企业实现首席质量官全覆盖,常态化开展质量品牌故事大赛、首席质量官技能竞赛等活动,让重质守信成为社会新风尚。
筑强平台,把质量服务送到企业“家门口”
质量基础设施是桐城市质量强市的“技术底座”。近年来,该市坚持“质量强基”,以一站式、链条式质量服务为抓手,既为企业构建覆盖产品研发、生产、检测、认证全生命周期的技术支撑体系,又打通质量信用与金融增信的链式闭环。
该市建强“国字号”平台,夯实技术支撑。位于桐城经济技术开发区的国家高分子材料质量检验检测中心(安徽),有CMA认定参数5000余项、CNAS认可参数2000余项,检测能力覆盖塑料、橡胶、食品接触材料等重点产业领域,年均服务企业1500余家、提供检测服务1.2万余次,综合技术服务能力稳居全国县域前列,为产业发展提供了强有力的技术支撑。
在“家门口”完成检测、标准咨询、认证服务全流程,告别“多头跑、多次跑”,已成为桐城市企业的日常。该市创新打造“益企桐行”质量服务品牌,在基层市场监管所设置“益企桐行”工作室,常态化组织“首席服务官”入企上门会诊,实时响应企业的服务需求。工作室设立以来,累计为企业提供一站式技术服务500余次。
桐城市把企业的“质量信用”转化为“融资资本”,通过落实质量增信融资服务举措,在桐城的金融服务机构已累计为79家企业发放贷款近15亿元。
以质为擎,驱动产业向新而进、向优而升
质量强市的最终落点,是产业能级的跃升与新兴动能的集聚。桐城市坚持“标杆引领+精准帮扶”双轮驱动,从激活每一个微观细胞入手,夯实宏观质量根基。
桐城市持续提升绿色包装、装备制造、生态家纺等传统产业的标准竞争力,累计主导或参与制修订国家标准47项、行业标准39项;培育省级创新型中小企业25家,省级专精特新企业54家,国家级专精特新“小巨人”企业4家、省专精特新冠军企业4家;9家企业入选安徽省“皖美品牌”示范企业。
质量的温度,最终体现在桐城百姓的日常生活中。在消费端,该市开展“放心消费”创建,培育省级“放心消费示范单位”12家,“皖美消费新场景”1个;设立暖心维权工作室,把六尺巷的“礼让精神”融进消费调解,主打就近快调;“你点我检”进菜市场,明厨亮灶进餐饮店,公平秤摆进农贸市场,质量共治的合力在街头巷尾凝聚。在乡村振兴端,“桐城锌米”品牌愈发响亮,富锌水稻基地、智慧农业产业园展现科技范儿。在生态端,嬉子湖、龙眠河、龙眠山得到精心呵护,“一河两岸”工程绘就水清岸绿景美的生态廊道。
桐城市把“谦和礼让、和为贵”的文化基因,创造性地转化为质量共治、质量诚信、政企协同的深层动力。“以和为贵、多元共治”的方法论,同样被植入质量强市建设之中——在政府与企业之间、在产业链上下游之间、在标准与专利的协同之间,“礼让”智慧驱动形成相向而行、互利共赢的共治格局。
从“文以载道”到“质以强市”,这座千年文都,正以质量为笔、以创新为墨,让“文都出品”成为质量的代名词,在县域经济高质量发展的征程中,奋力书写中国式现代化的“桐城篇章”。(刘士岍、李辉)







