近日，《2025年全球创新指数报告》发布，中国首次跻身全球创新十强。在这一突破背后，作为创新生力军的民营经济如何依托知识产权进一步激发活力，成为关注焦点。11月28日，国家知识产权局在例行新闻发布会对新出台的《知识产权促进民营经济发展实施办法》做出系统解读。

民营经济作为我国技术创新的重要主体，其创新活力已成为经济转型升级的重要引擎。数据显示，国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超80%；国家高新技术企业中，民营企业占比超90%。《办法》的出台正是为了回应这一群体对知识产权制度供给的迫切需求。

《办法》共8章22条，围绕知识产权创造、保护、运用、服务等环节系统部署，旨在通过优化知识产权环境，切实保护民营经济组织合法权益，维护公平市场竞争秩序。

国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广在发布会上介绍，在知识产权创造方面，通过持续提升审查质量与效率，更大力度实施按需审查，有效应对民营企业“创新快、保护慢”的痛点，为其技术成果转化赢得时间窗口。在保护层面打出“组合拳”，依法严格处置侵权行为，提供快速预审、确权、维权“一站式”服务；对接行政、司法、仲裁多元化解渠道，推广调解机制以降低维权成本。针对民营企业“出海”需求，突出加强涉外知识产权保护，通过风险预警帮助企业在国际竞争中行稳致远。

在运用方面，《办法》鼓励民营经济组织通过自行实施、入股、转让、许可、质押等多路径转化知识产权，支持其参与专利开放许可、组建产业知识产权创新联合体，推动知识产权从“纸面”走向“市场”。在公共服务方面，将完善“一网通办”平台，加大数据开放共享力度，为民营企业创新决策提供信息支撑。

据悉，我国知识产权综合实力的全面提升为民营经济创新提供了坚实支撑。截至2025年6月底，国内每万人口高价值发明专利拥有量已达15.3件。目前，专利密集型产业增加值占国内生产总值比重提升至13.04%，知识产权使用费年进出口总额接近4000亿元。

据了解，知识产权“十五五”规划正在加紧编制，知识产权工作将更加主动地面向经济建设主战场，更好发挥专利在助力创新型经济发展、商标在助力品牌经济发展、版权在推动文化产业发展、地理标志在促进特色经济发展、数据知识产权在赋能数字经济发展中的重要作用。（记者 林语晋）