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非洲民间团体和农民要求非洲地区知识产权组织(ARIPO)撤销对《阿鲁沙保护植物新品种协定》(以下简称《阿鲁沙协定》)施加的通讯中断。这份2015年的协定遭到了这些组织的强烈谴责,因为该协定让非洲农民的传统实践濒临危险。条例草案未在2016年12月获得通过,但民间团体和农民团体称,ARIPO对12月会议的结果进行保密。

4月11日,非洲食品主权联盟(AFSA)写信给ARIPO总干事费尔南多.多斯.桑托斯(Fernando Dos Santos)。

AFSA在信中称,“已经了解到”ARIPO行政理事会曾在2016年12月5日至7日期间在津巴布韦的哈拉雷举行了会议,但并未通过《阿鲁沙协定》条例草案。信中称,之所以未能通过条例草案是因为民间团体组织和农民存有担忧,而且有必要与利益相关者进行谈判。

AFSA是由在非洲运营的网络和农民组织而组成的泛非洲平台。

ARIPO称该协定旨在为成员国提供一个能够满足种植者和农民改善植物品种需求的区域性植物品种保护机制,进而确保农业生产可持续。

12月会议召开之前,得到联合国食品权特派报告员支持的AFSA和民间团体对即将到来的条例草案的通过表示了深切关注。

食物权问题特别报告员希拉尔.埃尔弗(Hilal Elver)警告称,条例草案可能会对非洲农民的传统实践,尤其是对自由使用、保留、交换以及销售农场保留的种子和繁殖物料造成损害。她呼吁终止该程序,并重启一个更加透明、包容而且重证据的程序。

AFSA在信中称,它们已提交了大量的关于协定和条例草案的意见和提议,而且在12月举行的ARIPO行政理事会会议之前,民间团体组织和农民代表提交了关于条例草案的详细评论供理事会考虑。

AFSA称,这些评论被“忽视了”,而且参与该程序的“大量请求”遭到了拒绝。

该团体在信中称,“众所周知,推动制定《阿鲁沙协定》的现有程序是有缺陷的。”“ARIPO秘书处支持外国实体的参与,却不允许ARIPO地区的民间团体和农民代表们参与该程序。”

AFSA在信中称,关于获取12月行政理事会会议结果信息的请求一直都未获得回复。AFAS称,理事会达成的成果并未对主流媒体公布,也没有在ARIPO网站上予以公开,而且“ARIPO还施加了通讯中断”。

AFSA在信中要求ARIPO提供行政理事会关于《阿鲁沙协定》会议结果的书面信息,包括会议纪要和针对该问题所做出的决定的复印件。

AFSA还要求ARIPO“立即以书面形式提供”关于协定及其条例草案未来措施的全部信息,并提供技术委员会更新的任何新条例草案。

信中还要求ARIPO在其网站首页公布所有涉及《阿鲁沙协定》及其条例草案的信息,并建立一个民间团体和农民代表都能参与的可信、透明程序。

这封信还寄给了埃尔弗、ARIPO成员国以及ARIPO成员在日内瓦的常驻代表团。

截至发稿时间ARIPO并未对该信进行任何评论。

AFSA曾在2017年2月公布了一份名为《农业生态学:非洲农业的美好未来》的文件,文件将农业生态学称为一门基于混合耕作、间作、混农林业和家畜融合等实践的应用科学,利用自然过程设计并管理可持续农业生态系统、提高农业效率和减少非农投入使用。

文件呼吁通过以农民为中心的体制来拯救濒临灭绝的种子并完善农民的植物品种(例如参与式植物育种),并将之作为非洲农业前进的方向。文件还呼吁“确保农民自由保留、分享、交换和销售种子的合法权利,并保护他们免受那些保护企业知识产权和种子交易法律的损害”。(编译自ip-watch.org)


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