在过去的多年时间里，安哥拉一直在试图从一场席卷全国的危机中摆脱出来。随着石油价格的下跌，该国经济遭遇到了强烈的冲击，而各家企业也面临着诸多不稳定因素。安哥拉经济的“压舱石”便是石油。这一点从3600件在安哥拉提交的专利申请中便可以看到，其中绝多数技术都属于石油行业。

2017年9月26日，若昂．洛伦索（João Lourenço）正式成为安哥拉新一任总统，其在上任伊始便意识到该国所面临的严重问题。随着时间的推移，以石油为锚的经济变得越发不稳定，而且整个汽车行业拥抱电力能源的日子也为期不远了。安哥拉最值得称道的地方就是其所拥有的、令人羡慕的资源，诸如那些蕴藏在农业、渔业、林业以及矿产业中的宝藏。

非洲开发银行主席表示安哥拉的经济转型工作不仅不会增加公共支出，其反而还可以促进更多的私营企业来开展各类经营活动。

在未来，旅游业将成为该国的支柱产业。目前，由于取得安哥拉旅游签证难度较大，同时大部分旅游景点也不对外开放，因此该行业目前的竞争还不算太激烈。不过，于2018年3月30日生效的《第56/18号总统令》专门为来自于欧盟、美国、中国、巴西、俄罗斯、阿根廷、澳大利亚、加拿大等国家的旅游者简化了旅游签证申请流程。

同时，安哥拉还为来自博茨瓦纳、毛里求斯、塞舌尔、津巴布韦以及新加坡的公民提供了免签政策。除了上述国家之外，也不要忘了南非和莫桑比克正享受着同样的豁免政策。近期的种种举措表明安哥拉国内的旅游业以及基础设施运营工作正在迎来一个美好的未来。

从企业的角度来讲，新的行业显然会带来很好的投资机会。而影响经济的另一个因素则是正在讨论之中的新的外商投资法案。当前的《第14/15号法案》对于外资企业的限制极为严格，即需要雇佣安哥拉公民且当地企业至少要持有35%的股份，并积极参与到项目的管理工作当中。

而用于取代此前旧法的新法案将会消除上述限制，从而吸引更多的外资企业来改善本国的经济。除了上述法案，还有诸多旨在确保外商投资活动稳定性和盈利性的法规正在草拟之中。总统若昂．洛伦索承诺安哥拉一定会为那些投资安哥拉的外企资产提供保障，并确保这些企业能够顺利获得营业利润。

2018年9月7日生效的《第5/04号法案》对安哥拉的工业活动作出了规定。从该法案第5条的内容来看，试图在安哥拉开展业务的企业需要从有权监督工业部门的政府机构处获得授权。不过，在出现有悖于公共安全、环境保护、公众健康、公共利益或者城市规划的情况时，企业的授权申请可能会遭到驳回。

其中，最受人关注的议题便是公众健康领域，因为这是政府必须要有所介入的行业。对此，安哥拉政府特意强调为了不干扰外商投资活动的开展，其只有在特殊情况下才会出手，并希望那些可以让安哥拉经济获得新生的企业能够心无旁骛地开展业务。

根据《第42/18号总统令》第2款的规定（其含有工业部的组织条例），安哥拉工业部主要负责该国工业产权制度的运行工作。而且，上述法律还规定了安哥拉工业产权局（IAPI）将隶属于工业部。

为了吸引外资来促进本国各行业的发展，安哥拉工业部一直在努力着，并希望在为投资企业提供良好环境的同时也可以保障相关知识产权资产的安全。

鉴于上文所述的种种内容，那么那些专利技术在安哥拉的经济事务中又能起到什么样的作用呢？

一般来讲，专利和工业产权会以2种方式进入到发展中经济体。第一种是用来保护一国的发明技术，而这些发明显然是来自于国内产业的全方位扩张。第二种则是为那些外企的知识产权资产提供保护。鉴于当前安哥拉的经济与知识产权立法现状，如果外企未能保护好自身的发明，那么其会面临一定的风险。

换句话来讲，如果企业无法有效保护自身的财产，那么该企业的产品或技术将会在其他国家遭到山寨、盗用或者滥用。即使这些企业拥有充足的财力和人力，其仍无法带动当地经济的发展。

在安哥拉，专利保护可以帮助权利持有人们在发明获得保障的情况下在该国出口和生产产品，或者通过合法中介开展业务。此外，如果权力持有人并不想直接在安哥拉开展业务，那么其也可以进行专利许可工作，而此举也会让该公司收益颇丰。

安哥拉共和国的宪法已经将这种知识产权提升到宪法权力的水准。而除了宪法，于1992年2月28日实施的《第3/92号工业产权法》也对专利发明的保护工作做出了规定。

安哥拉关于可专利性的规定与国际准则保持一致，即发明必须要具有新颖性、创造性，同时还要有工业实用性。根据相关规定，专利权的保护期限为15年。

同时，安哥拉的法律还规定发明在下列情况下是无法获得专利权的：

使用某件发明的行为有悖于公序良俗，并对公共健康与安全造成了损害；

相关的概念不具有实际意义并且无法借助机械或者化学部件进行产业化，以及一些科学原理和发现；

财务计划或项目、以及游戏规则；

适用于人类或者动物的食品、化学品、医药产品以及医疗产品（不过相关的制造设备或者方法则可获得专利权）。

可以看到，上面的情形会对整个医药行业造成非常不利的影响，因为其只能为医疗产品的制造方法提供专利保护。

安哥拉并未加入该地区的任何一家知识产权组织，也就是说其并不是非洲地区工业产权组织（ARIPO）或者非洲知识产权组织（OAPI）的成员。因此，人们只能通过该国国内的流程或者递交PCT国家阶段申请的方式来获得保护。

不过，一个好消息是IAPI现在已经开始就专利申请的实质审查工作对外发出了缴费通知单。尽管很多申请都是在8年以前提交的，但是这仍是安哥拉加强知识产权保护的明确信号。

总而言之，安哥拉当前所处的发展阶段还是急需各方前来投资的。而为了吸引更多的私人投资，安哥拉不仅需要提供一个稳定的法律体系，同时还要为这些企业的宝贵财产提供保障。当然，这些私人投资的到来也带来了诸多知识产权领域的问题，诸如在国外使用的各类专利产品和方法无法在安哥拉得到充分的保护。因此，现在各家企业一定会热衷于在安哥拉为自己的发明提供保障，从而可以畅通无阻地在该国拓展业务。

人们不应该轻视私人投资与知识产权资产保护工作之间的共生关系。目前，安哥拉政府已经采取了很多措施来保障这些投资能够顺利地进行。随着石油危机的不断加剧，私人投资会继续转向其他的行业，而安哥拉政府也会不竭余力地为其提供必要的保障。此外，IAPI已经出台的部分措施势必会为那些想保护自身知识产权资产的申请人提供更多信心。（编译自：www.mondaq.com）