经过多年的游说活动和幕后讨论，菲律宾将于2023年11月推出其盗版网站屏蔽计划。在菲律宾国家知识产权局（IPOPHL）签署的一份新谅解备忘录中，互联网服务提供商同意自愿屏蔽被视为侵犯版权的网站，无需法院下达命令。

2023年9月，菲律宾为庆祝创意产业的发展，专门设立了“创意产业月”。最重要的是，政府为此送上了一份相关各方期待已久的“礼物”。

IPOPHL宣布，该国的网站屏蔽计划即将成为现实。该机构的局长罗维尔．巴尔巴（Rowel Barba）签署了一份备忘录，该备忘录将于11月下旬生效。

作为协议的一部分，互联网服务提供商将会自愿阻止人们对已知盗版网站的访问。这些计划并不是新鲜事物，两年多前菲律宾就签署过类似的谅解备忘录，但从未生效。

新的屏蔽协议

新的谅解备忘录是菲律宾政府与该国互联网服务提供商之间的修订协议。这份长达4页的文件为行政性的盗版网站屏蔽计划设定了规则，不需要法院进行任何监督。

计划的基本内容相当简单明了——版权所有人可以提交网站屏蔽请求，然后将其发送给专门的评估人员，后者将对所有详细信息进行审查并在5天内作出决定。

如果屏蔽请求获得批准，互联网服务提供商将会收到通知，以便实施适当的屏蔽措施。这可以只是简单地屏蔽域名服务器（DNS）查询、禁止全球资源定位器（URL）、将IP地址列入黑名单，或者是这些措施的组合。

收到屏蔽通知后，互联网服务提供商将有2天的时间实施屏蔽。

该备忘录中写道：“收到请求后，互联网服务提供商应在48小时内实施高效且有效的网站屏蔽机制，以阻止其用户访问被投诉的网站。”

允许异议

目标网站的运营商也将被告知相关的屏蔽措施并允许其进行申诉。如果网站运营商没有联系地址，他们可以在IPOPHL的网站上找到屏蔽请求的副本，这些副本最终都会出现在IPOPHL的网站上。

同样，互联网服务提供商也可以分享其担忧的任何问题，以防止将来出现问题。

虽然这些类型的行政屏蔽计划屡见不鲜，但在亚洲地区并不常见。所有相关方都希望这将有助于遏制菲律宾猖獗的盗版活动，因为菲律宾有一半以上的消费者承认使用过盗版服务。

该备忘录的早期版本曾提出一个更复杂的系统，并且由国家电信委员会（NTC）作为中间人。NTC仍然是这个新版本的签署方，但它不必逐一审查所有请求。

好莱坞的“观察”

新的行政性网站屏蔽计划是菲律宾为打击盗版作出的努力，不过，这些努力受到了好莱坞美国电影协会（MPA）的密切关注，该协会被IPOPHL称为“合作伙伴”。

在今年早些时候，有报道称，MPA与IPOPHL签署了一项协议，以制定“滚动式网站屏蔽制度”，主要重点是破坏对盗版网站的访问。这听起来与菲律宾刚刚宣布的协议有些相似。

总而言之，菲律宾加入了已经有全球其他40多个国家采取的屏蔽计划，在反盗版斗争中取得了一些进展。有趣的是，在好莱坞的主场——美国，网站屏蔽措施还不是一个可行的选择。（编译自torrentfreak.com）

翻译：王丹　校对：罗先群