西班牙知识产权委员会第二分部（S2CPI）是负责西班牙盗版网站屏蔽计划的行政机构。自2012年启动以来，S2CPI已收到近843份申请，并向当地互联网服务提供商（ISP）发出了屏蔽数百个“盗版”域名的指令。其中一个网站尤其让主管机关忙得不可开交。

与越来越多的欧盟成员国一样，西班牙正在实施域名屏蔽计划，旨在减少盗版网站的流量。

S2CPI是依据西班牙《版权法》（第2/2011号法律）修正案成立的。

S2CPI于2012年在西班牙文化和体育部的领导下成立，有权发布指令，要求当地ISP限制访问盗版网站。当权利人向S2CPI提出申请，要求屏蔽与非法传播其版权作品直接相关的一个（或多个）特定域名时，屏蔽程序就会启动。

2012年，委员会共收到362份申请，这一记录在10多年后的今天依然没有被打破。值得注意的是，其中有250份申请因不符合申请要求而被放弃。

西班牙的屏蔽计划：最新数据

S2CPI发布的季度报告显示，自该计划启动以来，S2CPI共收到843份网站屏蔽申请，但由于错误、申请理由不充分、网站突然消失等原因，328份申请被放弃。

S2CPI下令屏蔽的域名完整列表相当长，主要为西班牙语盗版网站。海盗湾（Pirate Bay）当前的主域名不可避免地出现在了名单中，其.se变体也是如此。

西班牙的利益相关者和当地ISP与欧盟成员国德国、葡萄牙和丹麦一道制定了一项自愿行为守则，以促进创意产业和电信部门之间的自律。其主要目的是确保行政屏蔽的有效性，特别是对于受现有屏蔽指令约束的长期盗版网站。

S2CPI报告称，截至2023年6月底，协议各方通常每周发送约100次查询，涉及超过637个域名，而这些域名又部署了近2000个子域名，可能是为了躲避屏蔽。

根据自愿守则的规定，西班牙ISP“始终采用最适当的技术措施，切实有效地阻止或大幅减少对这些侵权网站的访问，这意味着无法访问在这些侵权网站上非法提供的数百万受知识产权保护的作品（书籍、音乐作品、视频游戏、音像作品等）”。

限制盗版网站的其他措施

S2CPI报告称，根据当地法律，S2CPI已向当地域名注册机构Red.es提出申请，要求注销被屏蔽的盗版网站使用的.es域名。据该行政机构报告，迄今为止，共有15个域名在S2CPI提出请求后被注销。

在许多司法管辖区，对盗版网站的屏蔽将对平台施加更大的压力，通常会限制现有和潜在商业合作伙伴（尤其是广告商）的访问。

2020年，西班牙文化与体育部签署了一份谅解备忘录，该国加入了世界知识产权组织（WIPO）运营的平台WIPO ALERT。西班牙等国提交的域名组成了全球盗版网站“黑名单”，WIPO鼓励广告商和代理商抵制WIPO ALERT列出的域名，并在其他地方开展业务。

WIPO拒绝公布完整的域名名单，但提供了一个在线工具，好奇者可以通过该工具查看某个域名是否在全球名单上。该名单目前包括意大利、俄罗斯、西班牙、秘鲁、厄瓜多尔、立陶宛、希腊和英国提交的国家“侵权网站名单”。

S2CPI在其季度报告中公布了西班牙的侵权域名列表。目前，名单上有近500个域名，其中一个网站——现在臭名昭著的DonTorrent——受到极大关注。（编译自torrentfreak.com）

翻译：罗先群　校对：刘鹏