美国联邦贸易委员会（FTC）在其最近发布的一份新闻稿中表示，它在提交给美国版权局的一份评论意见中指出了人工智能的开发和部署所引发的几个问题，这些问题涉及竞争和消费者保护方面的政策，FTC还特别指出了该委员会在监测生成式人工智能的影响和适当加大执法力度以保护竞争和消费者方面的作用。

根据该评论意见，“公司开发和发布生成式人工智能工具和其他人工智能产品的方式……引发了对消费者、劳动者和小企业造成的潜在损害的担忧。委员会一直在探索与人工智能使用相关的风险，包括侵犯消费者隐私、歧视和偏见的自动发生，以及欺骗性做法、冒名顶替计划和其他类型的骗局。”

通过FTC研究的数据，该评论解释称，FTC对版权相关问题的关注已经超出了版权法规定的权利范围和责任范围。例如，不仅创作者的竞争能力可能受到不公平的损害，而且当作者身份与消费者期望不一致时，消费者也可能受到欺骗。消费者可能会认为某件作品是由某位音乐家或其他艺术家创作的，但实际上那是人工智能创造的产品。

该评论意见还写道：“可能违反版权法的行为……也可能构成不公平的竞争方法或不公平或欺骗性的做法，特别是当侵犯版权的行为欺骗消费者、利用创作者的声誉或降低其现有或未来作品的价值、泄露私人信息或以其他方式对消费者造成重大伤害时。”此外，某些大型科技公司拥有着雄厚的财力，这使他们能够保护其生成式人工智能工具的用户或受版权保护的专有数据的独家许可，这可能会进一步巩固这些主导公司的市场力量。

因此，该委员会一直在使用其现有的法律权力对涉及人工智能的非法行为采取行动，并列举了几个消费者保护方面的例子，包括指控亚马逊和智能家居安全设备公司Ring使用其收集的高度私密的数据来训练它们的算法，这侵犯了消费者的隐私。

该评论意见总结道：“人工智能，特别是生成式人工智能，仍在快速发展，但它已经具备了改变许多行业和商业实践的潜力。值得注意的是，现行的书面法律对人工智能没有实施任何豁免。因此，委员会将积极利用全部权力来保护美国人免受欺骗和不公平行为的侵害，并维护开放、公平和竞争的市场。”

该委员会提交该评论意见是为了回应关于人工智能系统引发的版权和政策问题的调查通知和意见征询。该评论概述了FTC在人工智能迅速发展的经济环境下促进竞争和保护消费者方面的专家意见，强调了与人工智能相关的版权问题与该委员会关注的竞争和消费者保护问题之间的相互联系，并分享了其在2023年10月该委员会关于人工智能对创意专业人士工作的影响的圆桌会议上各方发表的评论中发现的主题。

FTC将就影响竞争、消费者和美国经济的相关问题制定政策措施。（编译自www.ag-ip-news.com）

翻译：王丹　校对：罗先群