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据美国联邦贸易委员会(FTC)官方网站报道,FTC就在线视频游戏制造商Epic Games Inc.(“Epic”)对谷歌公司的应用商店提起诉讼的案件中提交了一份法庭之友简报,根据该委员会的官方网站,该简报概述了在谷歌被认定对非法垄断负有责任后,法院在确定有效救济以恢复竞争时应如何考虑可能的救济措施。

美国联邦贸易委员会(FTC)向美国加州北区地区法院提交的法庭之友简报涉及一起正在审理的反垄断案件,在该案件中,陪审团裁定谷歌应对与其谷歌应用商店相关的多项反垄断违法行为负责,包括认定谷歌垄断了数字商品和服务交易的安卓应用分发市场和安卓应用内支付解决方案市场。谷歌应用商店是包括Epic在内的开发商营销其软件的重要平台。谷歌应用商店对于寻求购买应用程序(例如Epic的在线游戏《堡垒之夜》)的用户也是至关重要的。

FTC在其法庭之友简报中鼓励法院利用其广泛的权力下令采取救济措施,以制止非法行为,防止其再次发生,并恢复竞争。该委员会的简报还指出,禁令救济还应该以前瞻性的方式恢复失去的竞争,并应确保垄断者不会继续获得通过违背反垄断法的行为获得的优势和利益。通过Epic诉谷歌等案件展望未来,往往需要考虑网络效应、数据反馈循环和数字市场的其他关键特征。这有助于确保潜在的竞争者能够克服已建立的数字平台经常获得的优势,包括网络效应和数据占用(data incumbency)。这些优势使成熟的数字平台能够锁定用户、广告商和其他利益相关者,从而为其他竞争者进入未来的竞争创造壁垒。

在Epic诉谷歌案中,谷歌提出了几个问题,主要涉及如何管理那些规定与竞争对手打交道义务的潜在禁令,以及要求谷歌免费向非客户提供其应用程序编程接口访问权限产生的影响。该委员会在其简报中表示,尽管存在这些问题,但在制定恢复竞争的救济措施时,法院仍然有很大的自由度对垄断者提出这些要求。

谷歌还表达了对遵守Epic提出的救济措施的成本可能过于沉重的担忧。关于这一点,FTC在其简报中表示,对合规负担的抱怨不是借口。谷歌的垄断行为已经严重损害了美国数百万用户的利益。该委员会认为,允许垄断者获得非法垄断的回报,同时避免为恢复被他们非法消除的竞争而付出代价,将削弱法律的威慑力。

最终,委员会以3:0:2的投票结果批准了法庭之友简报的提交,委员梅丽莎.霍利奥克(Melissa Holyoak)和安德鲁.弗格森(Andrew N. Ferguson)回避。霍利奥克由于在犹他州诉谷歌案中代表犹他州的工作而回避。弗格森回避的原因是在弗吉尼亚州担任副检察长时参与了Epic诉谷歌案。(编译自www.ag-ip-news.com)

翻译:王丹 校对:吴娴


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