根据欧盟委员会敲定的全新的版权改革方案，如果搜索引擎（如谷歌）展示欧洲新闻出版机构的故事片段，后者有权向前者征收费用。

将于9月份发布的提案旨在淡化大型网络运营商的权利，其在搜索等领域的市场份额导致搜索引擎与内容创作者之间的商业谈判有失偏颇。

此举将使硅谷和布鲁塞尔之间本已紧张的关系更加恶化，双方因竞争、税收和隐私等问题争论不休。8月24日，美国财政部抨击欧盟委员会因所谓的纳税不足而向苹果征收数十亿欧元税费。版权计划草案的核心是，新闻出版机构拥有向公众传播内容的“专有权”，谷歌新闻等服务机构不得不与新闻机构达成展示文章摘录片段的协议。

过去的失败

一份内部文件显示，考虑到新闻机构的收入在缩水，欧盟委员会警告称，不推动新政的实施将对媒体多元化不利。

批评者称，向谷歌收取新闻片段摘录费的尝试在德国和西班牙都失败了。为了应对西班牙的强制征税行为，谷歌关闭了西班牙谷歌新闻。在德国，许多出版机构在历经流量大幅下滑后选择放弃收取费用，为的是保留在搜索引擎的新闻搜索结果中。德国国会议员、版权改革积极分子茱莉亚．里达（Julia Reda）说：“他们认识到德国和西班牙的权利根本不奏效。”

但她说谷歌的规模很难让出版机构就专有权达成一致。

根据提案，新闻出版机构不能向展示内容片段的汇聚器征收费用，要免费提供。官员称链接到公开获取的内容不受欧盟版权规则制约，这点在提案中保持不变。

欧盟委员会发言人克里斯汀．威根德（Christian Wigand）说：“要澄清的是，授予新闻出版商权利并不影响用户在互联网上分享超链接的方式，应承认用户作为内容投资者的角色。”（编译自irishtimes.com）