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经过俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监管局数月以来的斡旋下,该国的权利人和主要的网络公司于2018年11月1日在莫斯科签署了一份反盗版备忘录。该备忘录在2018年11月23日生效并将于2019年9月1日到期。双方同意延长备忘录的期限,直到相关法律生效。
该备忘录建立了一种法庭外处理纠纷的程序。根据该程序,权利人可请求将指向侵权视听内容的网址(URL)从网络搜索结果中删除。尽管当前的俄罗斯法律为权利人临时或永久性地屏蔽含有侵权内容的网页提供了多种机制,但还没有制定任何防止指向侵权内容页面的网址不会出现在搜索结果中的机制。促成该备忘录签署的事件是俄罗斯媒体公司Gazprom起诉俄罗斯最知名搜索引擎供应商Yandex的搜索结果中含有指向侵权内容页面的网址。
俄罗斯三大互联网服务管理商签署了该备忘录:
● Yandex;
● Mail.Ru(继Yandex和谷歌之后俄罗斯第3大搜索引擎公司,俄罗斯最有名的3大社交媒体的管理公司);以及
● Rambler(著名的媒体门户网站,月访客高达4900万)。
谷歌曾被邀请加入该备忘录,但是其还没有作出官方的回复。根据美国的《数字千年版权法案》,自1998年以来,那些指向侵权内容的网址已经从谷歌的搜索结果中被删除。
签署备忘录的权利人包括俄罗斯几大主要的电视频道和媒体公司:Gazprom传媒、国家媒体集团、俄罗斯第一频道、全俄国家电视广播公司(VGTRK)、CTC传媒、KinoPoisk、俄罗斯互联网视频协会以及俄罗斯电视电影制片者协会。
权利人同意创立一个记录指向侵权视听内容的网址的登记簿并任命一名登记员来负责该登记簿的维护工作。之后,权利人可向登记员提交删除相关网址的申请。在审查完申请人的请求文件并将被举报网址里的视听内容与合法发布的内容进行对比之后,登记员将会决定是否将被举报的网址列入该登记簿中。网络服务管理商必须确保其搜索引擎要自动检查该注册簿并在6小时内将该登记簿所涉及的相关网址从其搜索结果中删除。
在过渡阶段(从2018年11月23日至2019年5月23日),网络服务管理商必须每60分钟检查一次登记簿。在该阶段,这一程序仅适用于专有权利人(视听内容的所有人或其专有被许可人)。
在过渡期之后(自2019年5月24日至2019年9月1日),网络服务管理商必须每5分钟检查一次登记簿。在这一阶段,这一程序是否适用于非专有权被许可人取决于签署备忘录的各方能否达成一致意见并对该备忘录的条款进行协商。
此外,未签署该备忘录的权利人也将能够通过提交一份特殊的表格来请求删除相关网址。如果该请求合情合理的话,那么相关网址将会在24小时内被删除。(编译自www.petosevic.com)