近日，澳大利亚24家小型出版商与科技巨头谷歌签署了内容许可协议。

该协议由一位亿万富翁的慈善机构代表公共利益出版商联盟（Public Interest Publishers Allianc）的成员斡旋达成，澳大利亚《新闻媒体谈判准则》起到了推动作用。

《新闻媒体谈判准则》的支持者和那些希望其他国家采取类似法律的人称，小型出版商与谷歌之间的协议挑战了相关方对该准则“毫无根据的批评”。

他们指出，根据双方的协议，《希腊先驱报（Greek Herald）》和《澳大利亚犹太新闻（Australian Jewish News）》等将成为谷歌新闻展示（Google News Showcase）的付费合作伙伴，这证明谈判准则不仅仅是为了大型新闻公司的利益服务。

谈判准则的批评者经常辩称，该立法旨在使鲁伯特．默多克（Rupert Murdoch）的新闻集团等大型出版商受益。

《新闻媒体谈判准则》的影响

在协议达成不久前，帮助设计谈判准则的澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）前主席罗德．西姆斯（Rod Sims）发布报告强调称，该立法是成功的。

西姆斯估计，由于该准则，谷歌和Meta/Facebook已同意每年向新闻公司支付超过2亿澳元的许可费用，涵盖出版商20%以上的编辑成本。

谷歌的最新协议涵盖24家小型新闻媒体。这些媒体通过安德鲁．弗雷斯特（Andrew Forrest）的Minderoo基金会组成集体谈判小组。该小组尚未成功与Meta达成协议。

西姆斯和一些出版商呼吁澳大利亚政府根据《新闻媒体谈判准则》“指定”Meta。

目前，谷歌和Meta都没有被“指定”，这意味着它们在技术上不受准则法律的约束。如果被“指定”，Meta不与出版商达成许可协议可能会面临仲裁程序。

准则不止关乎一家公司

澳大利亚的协议引起了美国和加拿大新闻行业协会的关注，他们正在游说本国政府引入类似于《新闻媒体谈判准则》的立法。

代表美国数字出版商的行业协会Digital Content Next的首席执行官杰森．金特（Jason Kint）称：“澳大利亚的这项新协议为小型新闻出版商提供了实质性收入。”

金特指出：“根据西姆斯上个月的报告，谷歌与Facebook达成的协议中约有一半是与非常小的新闻出版商签署的。”

谷歌协议“可以改变世界”

出版商与谷歌的协议条款尚未披露。合作出版商必须签署保密协议。

但其中三位参与的出版商告诉《新闻公报（Press Gazette）》，协议将提供明显的财务支持。

去年11月，当这些小型出版商宣布成立集体谈判小组时，有几家对《新闻媒体谈判准则》持批评态度。

谷歌在澳大利亚和新西兰的新闻合作负责人希尔帕．金君瓦拉（Shilpa Jhunjhunwala）表示：“我们很高兴与Minderoo基金会合作，为不同的出版商群体确定了广泛的解决方案。这些协议意味着我们已经为News Showcase达成了60多个独立的商业合作伙伴关系，涉及180多个澳大利亚独立媒体机构。这些产品涵盖了一系列内容和数字化转型计划，专为出版物量身定制。”（编译自pressgazette.co.uk）

翻译：罗先群　校对：王丹