意大利电信监管机构通信管理局（AGCOM）负责人马西米利亚诺．卡皮塔尼奥（Massimiliano Capitanio）表示，将对收看盗版网络电视（IPTV）流媒体的行为处以最高5000欧元的罚款。卡皮塔尼奥表示，对从谷歌、苹果和亚马逊下载的应用程序的用户也将一视同仁，同时他也确认了调查人员将不再需要从法院获得个人的许可。不过，他向意大利人保证，警告他们关于罚款5000欧元的风险绝对不是“心理恐怖主义”。

卡皮塔尼奥已经证实，该机构承诺已久的针对非法流媒体服务最终用户的罚款将“很快”到来。

这位负责人长期以来一直坚持认为，有非法使用流媒体习惯的公民是合法的执法对象，但对于那些仍然不知道这一信息的人来说，该机构又发布了另一则提醒。

通信将受到监管

卡皮塔尼奥在领英上写道：“也许人们目前还不清楚150欧元至5000欧元的罚款将很快到来，这与所有罚款一样，都是人们希望避免但执法机构又不得不采取的措施，尤其是因为那些非法开展业务的人正在让毫无戒心的用户相信什么都不会发生（用户预先警告……）。”

将这一重要信息传递给大部分商业受众，而不是与目标受众更密切相关的社交媒体平台，可能不是最佳选择。然而，就在公众对AGCOM的反盗版计划反响强烈的时候，AGCOM在各个平台上的账户正在“落满灰尘”。

虽然AGCOM似乎对对话不感兴趣，但它希望整个意大利都能清楚地听到它的信息，尤其是在证明反对者的观点是错误的时候。

其中特别值得关注的一点是，该国政府是否有能力应对数以万计的非法流媒体消费者的调查。不久前，一份简化调查的新协议被披露出来。

卡皮塔尼奥写道：“对于那些‘自称为无所不知，罚款永远不会发生’的人来说，请注意：昨天[意大利金融警卫队（经济和财政部下属的警察部队）]与罗马检察官办公室之间达成了一项协议，以便对用户进行识别。”

取消多重授权要求

一份来自意大利知名媒体《DDay》的报告提供了急需的背景资料。在进行调查以确定犯罪行为之前，金融警卫队通常会按人头向司法部门申请授权。

由于非法流媒体的数量庞大，这样做可能会很不方便，因此一份“干预协议”已经被制定出来。这使得金融警卫队可以交叉引用其掌握的所有数据，而无需为其调查中出现的每个人获得授权。《DDay》的报告指出，从罚款中获得的收入一部分将归司法部所有，以协助全面打击盗版，另一部分将归经济部所有，以用于资助宣传活动。

合法平台一视同仁

在向公众提供了有关消费非法流媒体的威慑信息的同时，AGCOM也一直在向谷歌等公司施加压力，要求他们在打击盗版方面采取更多措施。最近，由于公众的投诉，谷歌从其Google Play应用中删除了一款侵权流媒体应用程序。这也许是一个积极的举动，但也会有可能会导致更多的要求的出现。

卡皮塔尼奥最近又指出：“打击盗版的最佳方法是打击那些以窃取他人知识产权和权利为生的犯罪组织，但也要打击那些有类似行为的合法组织。”

这些“合法组织”包括谷歌、苹果和亚马逊，他们的客户只是普通的互联网用户，他们正在寻找可以安装的软件，在许多情况下是为了避免经常访问盗版网站。

在一篇很容易产生适得其反的效果的评论中，卡皮塔尼奥实际上暗示了，选择合法平台不会阻碍用户被处以最高5000欧元的罚款。

盗版无处遁形

声明中还写道：“不幸的是，对盗版用户、从安卓和苹果商店以及亚马逊门户网站轻松下载应用程序的用户、通过搜索引擎轻松访问许多网站的用户（这些网站仍然没有进行应有的合作）进行罚款是必要的，尽管这可能并不受欢迎。”

卡皮塔尼奥还补充了一点：“与此同时，西班牙也在朝着同一个方向前进。欧洲的共同战线只会为人们带来好处。”他还提到了西甲联赛在西班牙采取的行动没有什么意义，而且可能适得其反。

卡皮塔尼奥最后还补充道：“第93/2023号法律规定最高5000欧元的罚款不是心理恐怖主义，而是要分享有用的信息。”（编译自www.asiaiplaw.com）

翻译：王丹　校对：刘鹏