2024年3月4日，欧盟委员会宣布对美国消费科技巨头苹果公司处以超过18亿欧元（约19.5亿美元）的罚款，原因是苹果应用商店采用了应用程序限制。欧盟委员会增加了这笔巨额罚款是为了确保对苹果公司的反竞争行为产生足够的威慑力。这是欧盟根据竞争法针对占主导地位的互联网平台采取的一系列法律行动中的最新的一项。

声破天投诉导致对苹果应用商店反转向条款的调查

欧盟委员会是根据《欧盟运行条约》（TFEU）第102条a款对苹果公司进行罚款的，该条款规定对占市场主导地位的公司从事反竞争活动的指控进行调查。对苹果应用商店非法限制的第102条a款调查始于瑞典流媒体音乐公司声破天（Spotify）提出的投诉，该公司指控苹果公司不公平地阻止其他公司宣传苹果应用商店之外的替代音乐订阅服务。

根据欧盟委员会的说法，苹果在条款和条件中采用了反转向技术，阻止应用程序开发商告知消费者是否有更便宜的订阅服务以及如何在应用商店之外订阅这些服务。特别是，应用程序开发商被禁止分享有关这些替代服务的价格信息、与苹果应用商店中服务的价格差异以及通过应用内链接或电子邮件向用户提供替代服务的访问权限。

虽然对苹果处以的罚款是根据TFEU条款决定的，但鉴于《数字市场法》（DMA）已于3月7日生效，这个罚款的时机可谓意义重大。DMA于2022年9月签署成为法律，这增加了对主要互联网服务平台监管框架的复杂性，这些平台因其市场支配地位而被看作“守门人”。这些“守门人”中的每一个至少要营销着一种“核心平台服务”，将大量用户和商业利益联系起来。今年1月，苹果公司宣布对其几项数字服务进行调整，包括其应用商店，此前苹果公司曾要求将这些服务指定为DMA约束的“核心平台服务”，未获得成功。3月7日是看门人提供的所有核心平台服务（包括应用商店）必须遵守DMA规定的截止日期。

DMA相似立法工作在其他国家取得进展

根据美国法律，应用商店运营商采用的反转向技术也被认定为反竞争技术。尽管美国最高法院最近驳回了英佩数码（Epic Games）为质疑地区法院免除苹果公司几项商业活动责任的裁决而提起的上诉，但驳回仍然保留了地区法院的裁决，即根据加利福尼亚州的不正当竞争法，苹果公司禁止从应用内链接到替代订阅服务的行为是非法的。正如苹果Apple Insider网站今年1月报道的那样，苹果公司最近在美国联邦地区法院提交的其他反垄断诉讼表明，虽然苹果公司已经允许应用程序开发商在美国使用应用程序内链接，但应用程序开发商不能在使用时删除苹果的应用程序内购买选项。此外，据报道，苹果公司仍然保留着高达27%的外部购买佣金。

除了苹果公司，其他被指定为DMA“守门人”的科技公司包括Alphabet公司、亚马逊、字节跳动、Meta公司和微软。几天前，Alphabet刚刚宣布了对其核心平台服务的多项更改，包括谷歌地图，谷歌商店和谷歌购物服务，以及其旗舰服务谷歌搜索，这些变化将对整个欧洲经济区（EEA）的用户产生影响。这些变化包括用于寻找购物比较体验的新专用芯片、用于引导用户获得外部购买优惠的应用程序开发商工具，以及包含数据可移植性措施的新应用程序编程接口（API）。欧盟颁布的DMA也对其他几个国家（包括日本、韩国、巴西和英国）采取相似立法举措产生了影响。（编译自www.usnews.com）

翻译：王丹　校对：刘鹏