近日，美国唱片业协会（RIAA）和美国国土安全部的国家知识产权协调中心（协调中心）签署了一份谅解备忘录，将对公共和私营部门的工作进行协调以有效打击网络盗版。近年来，关于音乐盗版的刑事诉讼相对较少，不过这种合作关系可能预示着未来会发生一些变化。

在世纪之交，唱片业经历了灾难性的几年，几大主要唱片公司未能接受其行业发展方向，而声破天（Spotify）等流媒体服务满足了大多数音乐消费者一直以来的需求。

以适合各类消费者的价格提供的大量可访问的音乐库正在帮助该行业重回辉煌时期，2021年被证明是最成功的一年。但是，尽管音乐很容易免费获得，对全球最大的几家唱片公司来说，出于某种原因，盗版仍然是一个棘手的问题，流媒体翻录平台是当前的“盗版恶魔”。

近年来，这些大公司针对其中一些服务提起民事诉讼并获得成功。不过，这项新的合作表明，刑事执法可能会成为优先考虑的事项。

RIAA和国土安全部协调中心展开合作

协调中心和RIAA联合发布的一份声明揭示了一项长期协议，该协议正式确立并扩大了公共和私营部门在打击各种形式的数字盗版方面的合作。

通过签署的谅解备忘录，协调中心和RIAA将实施“一项主动的、多层次的战略，以加强数字生态系统建设”，包括培训活动以及通过针对“最恶劣的违规者”的推荐工具包“摧毁大型网络犯罪企业”的承诺。

刑事执法的前景

声明中没有讨论将要解决的潜在目标。迄今为止，流媒体翻录平台侵权已经在民事诉讼中得到处理。RIAA在提交给美国贸易代表办公室（USTR）“恶名市场”名单的文件中提到的服务（mp3juice.cc和Newalbumreleases.net）可能位于海外。

在欧盟委员会的类似名单中可能发现线索，但美国对音乐盗版的刑事执法却很少见，上一起引人注目的案件在4年前结案——前ShareBeast和AlbumJams平台运营商被判处5年有期徒刑。

考虑到多年来的盗版发展趋势，从事预先发布盗版内容的平台似乎可能排在被执法队伍的最前列，而与流媒体翻录服务相关的刑事定罪可能在美国具有战略意义。尽管如此，这种伙伴关系似乎正在为加强国际执法做准备。

协调中心承认海外联系的存在

协调中心代理主任里卡多．马约拉尔（Ricardo Mayoral）称：“对非法流媒体服务的调查是极为复杂的，这些服务通常通过涉及多个国家的多方面计划在国外运营。”

“由于这种复杂性，我们与RIAA的合作使我们朝着瓦解那些认为自己可以凌驾于法律之上、试图利用互联网隐藏其非法活动的犯罪企业又迈进了一步。”

RIAA的首席内容保护官布拉德．巴克尔斯（Brad Buckles）表示，数字盗版“对任何一位艺术家、一个行业或一家机构来说都是无法独自解决的大问题”，因此公私合作伙伴关系将通过加强合作和协调来解决这一问题。

巴克尔斯认为：“随着全球盗版运营商不断更新其盗版策略并寻找新的方式窃取创意作品并从中获利，这份谅解备忘录将使创作者和联邦政府能够在这场快速发展的斗争的最前沿携手共进。”

从字里行间可以看出，RIAA现在将可以直接获得通常只有政府机构才能使用的强大工具包，而不必像往常那样费力地应对民事诉讼相关的复杂问题和限制条件。

协调中心现在与所有主要权利所有人合作

在RIAA宣布将与协调中心合作之前，电影、电视节目和广播行业的主要参与者也采取了类似措施。

2020年9月，美国电影协会（MPA）和反盗版联盟创意与娱乐联盟（Alliance for Creativity and Entertainment）均与协调中心签署了类似协议，今年早些时候，这些组织曾透露将在政府部门派遣自己的人员。（编译自torrentfreak.com）

翻译：王丹　校对：罗先群