作为一家官方反盗版机构，法国网络著作传播与权利保护高级公署（Hadopi）10多年来一直在处理点对点文件共享造成的威胁。

这家反盗版机构在2010年首创了所谓的“逐级响应”系统。Hadopi主要打击使用BT网络的版权侵权者，依次进行警告、罚款甚至断网。然而，随着时间的推移，更方便的非法消费方式（例如流媒体）越来越受欢迎，Hadopi已有些跟不上时代的步伐。

打击侵权的新法案

今年4月，法国部长理事会收到一项新法案，该法案旨在更加严格地规范和保护数字时代文化作品的获取。其核心内容是管控Hadopi逐级响应机制无法应对的网站和服务，保护创作者的权利。

按照计划，Hadopi将与高级视听委员会（CSA）合并成一个新的监管机构。新机构的权力更大，对整个视听内容领域具有监管权。10月，法国议会以49票赞成4票反对通过了新法案，有效地为视听和数字通信监管机构（Arcom）的建立亮起了绿灯。

《在数字时代监管和保护文化作品获取的法案》已正式发布。

Arcom将于2022年1月推出

在随附的公告中，Hadopi和CSA对新法案的出台表示欢迎，该法案有效地推动了Arcom的诞生。

Hadopi表示：“Arcom将成为一个拥有更多权力的综合监管机构，其职责包括义务的设定，版权保护和打击盗版等。这一新机构还将更多地关注数字问题、打击虚假新闻和仇恨内容，以及监管订阅视频平台，让其承担义不容辞的责任。”

“Arcom远非简单的技能合并，Arcom将通过实现监管的现代化，成为新公共政策的支持和引擎。”

“因此，它将体现我们正在实施的视听和数字监管新模式，更加关注观众及其担心的问题，但也坚决致力于捍卫表达、信息和创作交流的自由。”

Arcom反盗版权力

2022年1月1日，Hadopi将解散，CSA将使用Arcom名称。这个新的监管机构将扩大调查权力，不仅负责打击盗版，还负责保护未成年人以及打击网络虚假信息和仇恨内容。

在反盗版方面，Arcom将采用Hadopi的“逐级响应”，监管机构还将重点关注非法流媒体、直接下载和链接平台，这些平台侵犯创作者权利，从在线发布作品中牟利。

Arcom的主要职责是管理侵权网站“黑名单”。如果一个网站被标记为“反复侵权者”，其可以在“黑名单”数据库中找到自己。出现在这份名单上意味着搜索引擎可能将其下架，广告商会减少与他们的商业交易，或权利人对其采取法律行动。

新的监管机构还将建立一个系统来打击“镜像”网站，这些网站旨在促进访问先前因早期执法行动而被屏蔽的平台。

此外，Arcom将创建一种处理体育赛事直播盗版行为的机制，该机制能够应对旨在快速阻止访问盗版体育赛事流媒体的紧急请求。这与欧洲议会最近通过的《数字服务法案》提案一致，该提案设想了30分钟的快速删除机制。（编译自torrentfreak.com）

翻译：罗先群　校对：刘鹏