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11月30日举行的四川省十三届人大常委会第三十八次会议第一次全体会议上,《四川省知识产权保护和促进条例(草案)》(以下简称:《条例草案》)提请大会审议。

去年,党中央国务院印发了《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,明确要求构建门类齐全、结构严密、内外协调的法律体系。目前,四川现行的知识产权法规仅有《四川省专利保护条例》,缺乏规范和促进商标、著作权、地理标志等发展的综合性地方法规。四川省人大教科文卫委在此前的审议中认为,制定一部综合性的地方法规,进一步明确政府职责,依法调整规范相关方面的行为,强化全社会的知识产权意识,十分必要。

职务科技成果权属混合所有制改革是四川在全面创新改革试验中率先探索出来的改革经验,被国务院在全国范围复制推广。《条例草案》巩固该项改革成果,明确提出“企业、高等院校、科研机构等应当建立以知识价值为导向的知识产权权益分配机制”。

健全专利侵权纠纷行政裁决工作机制,也是《条例草案》一大特点。据了解,对于行政机关处理专利侵权纠纷的形式,《中华人民共和国专利法实施细则》未作明确,难以高效解决实际性问题。为深入贯彻落实中办、国办《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》,国家知识产权局在全国范围内大力推进专利侵权纠纷行政裁决工作,明确包括四川在内的多个省开展试点建设。根据国家知识产权局相关规定和工作实际需要,《条例草案》中明确了专利纠纷行政裁决相关程序。

专利侵权纠纷行政调解是知识产权保护的有力措施之一,在解决“周期长”“成本高”两个问题方面具有重要意义。但因为调解协议法律效力不足问题,专利侵权纠纷行政调解的作用没有得到充分发挥。为解决这一问题,《条例草案》明确了知识产权纠纷行政调解司法确认工作机制。(记者 刘佳)


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  知识产权,是关于人类在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利。各种创造比如发明、文学和艺术作品,以及在商业中使用的标志、产品外观等,都可受到知识产权保护。
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