近日，山东济南召开全市知识产权保护与发展大会暨国家知识产权保护示范区建设推进会议，全面推进国家知识产权保护示范区建设。2024年初，国家知识产权局确定15个城市为第二批国家知识产权保护示范区建设城市，济南市成为山东省首个获评城市。

加大知识产权保护力度

完善保护体系。济南印发《济南市国家知识产权保护示范区建设方案》，高位部署推进全市知识产权保护工作。济南先后建成济南知识产权法庭、商标审查协作中心、知识产权保护中心、维权援助中心、仲裁中心、纠纷调委会等平台。

强化行政保护。济南市开展全省首例专利行政裁决与行政确权联合审理，探索形成集行政调解、技术支撑、专家咨询、行政裁决于一体的专利侵权纠纷处理模式；组织开展“守护知识产权”专项执法行动，严厉查处知识产权侵权假冒案件。

加强司法保护。济南市严格落实惩罚性赔偿制度，提高侵权成本。济南知识产权法庭承办案例连续9年入选“中国法院50件典型知识产权案例”，检察机关率先在刑事诉讼中探索先行调解制度，两起案件入选最高检典型案例。公安机关严厉打击侵犯商标、侵犯商业秘密等涉知识产权领域突出违法犯罪。

强化知识产权全链条保护

加强上下联动。济南市支持引导各区县先行先试，打造若干知识产权保护高地，3个区县入选首批山东省知识产权保护示范区，数量全省第一。

加强部门协作。济南市加强知识产权行政确权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节的衔接；建立“商标保护协同联动工作站”“商业秘密联动保护公共服务平台”；推进知识产权在线诉调对接，区县知识产权人民调解组织实现全覆盖。

加强涉外保护。济南在山东自贸试验区济南片区成立国际仲裁院，在英国、澳大利亚等国家设立海外知识产权服务工作站。

构建激励创新的体制机制

强化知识产权源头保护。济南市将布局建设10家战略性新兴产业高价值专利培育中心，引导开展“订单式”研发和“投放式”创新；拓宽高价值专利快速授权“绿色通道”，专利平均授权周期压缩90%。

促进知识产权转化运用。济南印发《济南市专利转化运用专项行动方案》，建立全国首个专利导航服务基地，为企业提供定制化、便利化、实效化的专利导航服务。“知识产权质押融资闭环式管理服务模式”被国家三部委列入首批知识产权质押融资典型案例。知识产权运营基金撬动社会资本23亿元，已完成12个优势项目投资。

优化知识产权服务供给。济南市历城区获批国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区，设立51家商标品牌指导站，打造“济南品牌”集群。

强化知识产权人才支撑。济南市率先将知识产权全领域人才纳入全市重点领域高层次人才分类认定体系，鼓励和保障人才创新。济南发挥驻济高校院所知识产权人才培养实践基地作用，推动人才成长与产业发展、科技创新“同频共振”。

打造知识产权保护标杆城市

近年来，济南市牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，大力实施知识产权战略，持续优化知识产权法治环境，完善知识产权保护体系，打造知识产权保护良好生态。济南先后入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市、首批国家知识产权强市建设示范城市、知识产权纠纷快速处理试点地区、国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，为建设国家知识产权保护示范区奠定坚实基础。

接下来，济南市高标准完成国家知识产权保护示范区建设任务的目标是：全市知识产权保护工作科学稳健，知识产权法治化水平显著提高，全链条保护体系更加完善，执法监管能力大幅提升，知识产权转化运用能力不断增强，对外交流合作持续深化，全社会尊重和保护知识产权的浓厚氛围加速形成。（记者孙业文，通讯员胡艺萌）