3月1日起，由上海市第十五届人大常务委员会第二十八次会议通过的《上海市知识产权保护条例》将正式实施。作为上海市首部知识产权保护综合性地方法规，将为全面加强知识产权保护，推进落实国家知识产权战略，激发创新创造活力，营造国际一流的营商环境和创新环境提供强有力的法治保障。

　　据悉，《条例》涵盖专利、商标、版权、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种等各类知识产权。《条例》聚焦构建制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地目标，明确了知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作原则。例如，《条例》明确，加大侵权赔偿力度，对情节严重的故意侵权行为，依法判令承担惩罚性赔偿责任；加大侵犯知识产权犯罪打击力度，严格追究刑事责任；建立健全重点商标保护名录制度，落实版权重点监管工作，对知识产权侵权集中和易发风险区域加强监督检查等。

　　《条例》明确提出按照国家要求，在创新知识产权保护工作机制和纠纷处理、涉外维权等方面先行先试，支持浦东新区建设知识产权示范城区，率先探索建立知识产权统一管理和执法的体制。同时，聚焦知识产权制度创新，在管理引导、专利快速审查、评议和预警、对外转让审查、信用体系建设等方面提出了系统性的制度设计和要求。

　　《条例》明确了市、区人民政府应当加强对知识产权保护工作的领导，完善知识产权保护体系，建立知识产权联席会议制度，进一步加强知识产权联席会议功能，组织、指导和监督本市知识产权保护工作。同时，明确了知识产权、版权、农业农村、林业等知识产权相关管理部门的工作职责，发展改革、国资监管等部门的配合职责以及市、区市场监督、文化旅游部门的综合执法职责。

　　同时，为提升行政和司法保护效能，《条例》明确，完善知识产权跨部门跨区域执法协作，建立区域知识产权快速维权机制；依托知识产权保护中心等机构开展知识产权快速审查、快速登记、快速确权、快速监测预警、快速维权和检索查询等相关服务；推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革，落实案件繁简分流改革要求，对知识产权案件实行集中快速审理；推动行政调解和司法确认有效衔接，建立知识产权行政调解协议司法确认机制等。

　　此外，为发挥立法引领作用，《条例》明确将知识产权保护工作纳入国民经济和社会发展规划，并作为政府绩效考核的内容，进一步压实了知识产权保护工作属地责任。

　　上海市知识产权局局长芮文彪介绍，《上海市知识产权保护条例》出台后，上海将充分发挥知识产权联席会议作用，进一步优化顶层设计，加强系统推进，结合上海市知识产权“十四五”规划和面向2035年的上海知识产权战略纲要编制工作，进一步将《条例》有关要求落细落实，为全面加强知识产权保护工作、激发全社会创新创造活力提供制度支撑。

　　此外，上海还将在创新知识产权保护工作机制和纠纷处理、涉外维权等方面先行先试，进一步推动完善行政执法和司法保护衔接机制，建立健全知识产权纠纷行政调解协议司法确认机制，强化长三角等跨区域知识产权保护协作机制。“明年，我们将加快筹建中国（上海）知识产权保护中心，推动构建覆盖全市范围和更多产业领域的知识产权快速审查、快速确权、快速维权“一门式”公共服务平台。”芮文彪介绍，“同时，将加快研究推进统一的知识产权信息化综合服务平台建设，进一步构建便民利民的知识产权公共服务体系。”

　　“十三五”以来，上海知识产权综合实力显著提升、治理能力显著增强、保护环境显著优化，亚太地区知识产权中心城市基本建成。近年来，上海全市创新创造活力不断释放，专利、商标等主要指标持续保持二位数以上增长，全市每万人口发明专利拥有量由“十三五”期初的28.9件提升至60.21件；有效商标注册量达到173.74万件，较“十三五”期初增长2倍多。上海在《全球创新指数报告》科学技术集群中的排名上升至第9位，在《中国知识产权发展状况评价报告》知识产权综合发展指数中排名第2位。（记者 傅闻捷）