2024年1月11日，美国众议员玛丽亚．埃尔维拉．萨拉查尔（María Elvira Salazar）和玛德琳．迪恩（Madeleine Dean）提出了《2024年禁止人工智能伪造复制品和未经授权的复制品法案》（No Artificial Intelligence Fake Replicas And Unauthorized Duplication Act，下文简称“《禁止人工智能欺诈法案》”）草案，旨在建立一项法律机制，以使美国人可以通过该机制防止生成式人工智能平台在未经授权的情况下使用他们的肖像和声音。该法案寻求对个人声音和肖像的知识产权权利，以及包括法定损害赔偿和利润没收在内的救济措施作出规定。

个人肖像的知识产权可转让、可继承

萨拉查尔和迪恩两位众议员最近发布的这份讨论草案承认了最近几例人工智能生成的录音和图像对肖像被盗用的个人产生了破坏性影响。其中包括去年10月发生的涉及电影明星汤姆．汉克斯和新泽西州韦斯特菲尔德高中学生的两起独立事件。该法案还引用了美国国土安全部最近发布的一份报告，该报告发现，未经授权的人工智能生成的深度伪造品通常被用于描绘色情内容。

一般来说，《禁止人工智能欺诈法案》将承认每个人都享有自己肖像和声音的财产权，这与其他形式的知识产权相类似。该法案规定的权利既可以转让，也可以继承，并且可在个人死亡后10年内为商业开发目的而存在。根据当前版本的草案，个人肖像权和声音权无需在有生之年不被商业利用，知识产权在个人死亡后仍然有效。一旦10年期限届满，知识产权将在连续2年未被开发或所有受遗赠人和继承人死亡后终止。

根据《禁止人工智能欺诈法案》，对未经授权的人工智能生成复制品的责任将延伸到任何提供“个性化克隆服务”的个人或实体，该法案将其定义为以创建特定个人的数字语音复制品或以描述为主要目的的任何算法、软件或其他技术。除生成式人工智能平台提供商之外，任何在明知其使用未经授权的情况下发布或传播数字语音复制品的人，以及任何对该法案禁止的任何一种形式的行为作出实质性贡献的人，都将对通过人工智能盗用肖像和声音的行为承担责任。

《第一修正案》辩护理由考虑到肖像盗用中的公共利益

《禁止人工智能欺诈法案》的草案版本将对该法案禁止的任何一种形式的行为设定法定损害赔偿。那些提供个性化克隆服务并生成盗用肖像的人将为每次违规行为支付5万美元或实际损失加上违规方利润，以二者中金额较高者为准。同样，那些在明知其使用未经授权的情况下传播盗用肖像的人同样需为每次违规行为支付近5000美元或实际损害赔偿加上违规方的利润，以二者中金额较高者为准。要求违规方利润赔偿的个人需要提供可归因于未经授权使用的总收入的证明，而被告则必须证明可扣除的费用。该法案还规定了惩罚性赔偿金和可判给受害一方的律师费。

关于未经授权的复制或违规使用个性化克隆服务的免责声明不能作为对未经授权模拟声音或肖像的辩护理由。然而，该法案将确立《第一修正案》的辩护理由，要求法院在声音和肖像方面的知识产权利益与获取未经授权使用的公共利益之间取得平衡。法院需考虑的因素包括使用是否具有商业性，特定个人对侵权作品的主要表达目的是否必要并与之相关，或者该使用是否对拥有或许可声音和肖像权的人的经济利益产生不利影响。

《禁止人工智能欺诈法》规定的责任将仅限于被盗用肖像或声音的个人所遭受的不容忽视的具体伤害。这些伤害包括经济或身体伤害的风险增加、严重的精神痛苦或使用欺骗公众或法院的可能性。根据该法案，任何带有性暗示或包含私密图像的数字描述或声音复制品本身都会构成伤害。该法案还规定，对涉嫌违法行为提起民事诉讼的诉讼时效为4年。

《禁止人工智能欺诈法案》已经得到了美国唱片业协会（RIAA）和人类艺术运动（Human Artistry Campaign）组织的支持，后者还支持田纳西州引入相关立法，以针对人工智能驱动的盗用提供类似的保护措施。（编译自www.ipwatchdog.com）

翻译：王丹　校对：刘鹏